Главная | Защита интересов фсин в судах рф лекция

Защита интересов фсин в судах рф лекция

Информация, указанная в абзаце третьем пункта 10 и пункте 11 настоящего Регламента, представляется в правовое управление ФСИН России по форме, приведенной в приложении к настоящему Регламенту. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за поступлением в учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России, территориальный орган ФСИН России документов, указанных в абзаце первом пункта 10 настоящего Регламента, либо информации, указанной в абзаце втором пункта 10 настоящего Регламента, начальник юридического подразделения представляет соответствующему руководителю докладную записку с указанием следующих сведений: Руководитель не позднее следующего рабочего дня производит согласование кандидатур работников, которые будут представлять по доверенности интересы ФСИН России далее - представители , исходя из сложности дела, а также личных и деловых качеств представителей.

При необходимости информация, указанная в настоящем пункте, докладывается начальником юридического подразделения незамедлительно. Представителем в обязательном порядке составляется план участия в судебном рассмотрении дела, в котором указываются: План участия в судебном рассмотрении дела согласовывается с начальником юридического подразделения и утверждается руководителем.

При необходимости получения дополнительной информации, требуемой для представления интересов ФСИН России в соответствующем суде, направляются запросы в соответствующие учреждения и организации. Обоснование необходимости повсеместного внедрения системы оказания правовой помощи малоимущим гражданам, освободившимся из исправительных учреждений, юридическими подразделениями. Предложения по решению существующих проблем на этапе закрепления достигнутых результатов реформирования уголовно-исполнительной системы правовыми и организационными средствами.

Удивительно, но факт! Проблемы планирования и управления:

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется результатами последнего, которые дополняют и расширяют имеющееся в науке государственного и социального управления представление о направлениях организации деятельности структурных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний.

Теоретические положения диссертации могут послужить базой для дальнейшего изучения организационно-правовых аспектов функционирования Федеральной службы исполнения наказаний. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что автор рассмотрел организацию правового обеспечения ФСИН России как одно из условий повышения эффективности ее функционирования в долгосрочной перспективе. В результате исследования диссертантом предложен ряд новых понятий и научных категорий: Практическая значимость исследования выражается в различных формах.

Удивительно, но факт! К числу наиболее значимых и существенных исследований, затронувших базовые моменты рассматриваемой нами проблемы, можно отнести работы:

Во-первых, в работе на основе критического анализа правового обеспечения в системе ФСИН России разработаны меры по его совершенствованию, которые должны обеспечить повышение эффективности функционирования уголовно-исполнительной системы в долгосрочной перспективе. Во-вторых, результаты исследования могут быть использованы при разработке нормативных актов, касающихся не только организации функционирования юридических служб ФСИН России, но и иных структурных подразделений УИС,.

В-третьих, по результатам проведенного исследования нами выработаны и предложены научно обоснованные рекомендации по ликвидации избыточных и дублирующих функций Федеральной службы исполнения наказаний с возможностью перехода на аутсорсинговый режим, обусловленные достигнутыми результатами правового Обеспечения ее деятельности в рамках организационного компонента, а также проект модели ведомственного специалиста-юрисконсульта, которые, как мы надеемся, будут являться существенным подспорьем для практических работников соответствующих управлений, отделов и служб органов и учреждений УИС в организации и осуществлении работы в данном направлении, а равно окажут методическую помощь обучающимся в образовательных учреждениях ФСИН России и других учебных заведениях правоохранительной направленности.

В ходе исследования изучено и проанализировано около научных публикаций в сфере организации правоохранительной деятельности, теории управления и права, криминологии, уголовного и уголовно-исполнительного права; более документов: Кроме того, проводились индивидуальные и групповые беседы с руководителями и преподавателями кафедр, имеющих отношение к рассматриваемой проблеме, а также практическими работниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, прокуратуры, адвокатуры и суда.

Изучено и обработано анкет, предложенных сотрудникам УИС, представителям различных подразделений управленческого звена, а также сотрудникам юридических подразделений ФСИН России. По материалам диссертации опубликовано 5 статей общим объемом 1,97 печатного листа. Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры управления органами и учреждениями УИС Академии ФСИН России, находили свое отражение в опубликованных научных статьях, а также обсуждались с практическими работниками учреждений и органов УИС различных регионов в процессе выездов на места и проведении занятий на Высших академических курсах ВАК Академии ФСИН России и факультете управления, имеющих отношение к осуществлению работы в рассматриваемом направлении. Отдельные положения и выводы диссертации апробированы в процессе организации деятельности юридической клиники Академии ФСИН России.

Ряд положений диссертации используется в учебном процессе Академии ФСИН России, в частности, при преподавании таких дисциплин, как: Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих в себе шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Однако многое еще предстоит сделать, разработать и воплотить в жизнь в целом по деятельности управлений, отделов и служб уголовно-исполнительной системы, где особое место отводится реализации такой неотъемлемой обеспечительной функции, как правовая.

В своем становлении и развитии юридическая служба уголовно-исполнительной системы прошла сложную и неоднозначную историю, связанную с трудностями, административными барьерами развития, упрочением статуса и борьбой за обоснование ее необходимости и авторитета. Генезис этих подразделений характеризуется прежде всего значительными изменениями, коснувшимися ее организационной структуры, системы нормативно-правового регулирования, объема полномочий, ресурсного обеспечения и прочих вспомогательных элементов.

Исследование организации правового обеспечения функционирования структурных подразделений уголовно-исполнительной системы в контексте анализа исторического аспекта стало результатом разработки действенных предложений, направленных на дальнейшую оптимизацию работы ФСИН России в интересующем нас направлении.

Так, в частности, очевидным видится целесообразность принятия на правительственном уровне нормативного документа, своеобразного Кодекса профессиональной этики юриста, по аналогии с существующим Кодексом профессиональной этики адвоката, нормы которого удерживали бы самого юриста в правовом поле совместно с единственным стержнем любого профессионала - совестью, а также желанием и умением доказать свою правоту.

Естественно, функции, которые ранее были закреплены в Общем положении о юридической службе, разработанном в е годы, не могут быть механически перенесены на хозяйствующие субъекты, действующие в иных исторических условиях. Однако, как нам кажется, не следует пренебрегать накопленным опытом работы юридических служб, независимо от того, в какой период истории он был накоплен.

А ведь именно право- универсальный регулятор экономических отношений в современном обществе. Порой в нынешних условиях деятельность юриста сводится лишь к взысканию долгов, а конкретные задачи его работы в стратегическом смысле чаще всего определяются его руководителем. Нередко оказывается забытым и невостребованным во многих организациях опыт работы юридических служб по визированию приказов распоряжений руководителей этих организаций, систематизации локальных актов, участию в разработке положений о структурных подразделениях организации и т.

Теперь редко используется накопленный еще в дореволюционной России опыт заключения торговых сделок институтом приказчиков, действовавших по поручению хозяина и сообразовывавших свою деятельность с нормативными актами, существовавшими в тот период. Разумеется, в наших условиях речь не идет о восстановлении этого спорного института, а о необходимости юридического сопровождения и юридического обеспечения заключаемых договоров. При этом юрист, действующий в интересах юридического лица, должен обладать определенной самостоятельностью.

Его слово как специалиста по праву должно быть решающим в вопросах правовой оценки заключаемых договоров, и в этом случае он должен нести ответственность за соответствие законодательству заключаемых и визируемых им договоров. По нашему мнению, презумпция компетентности юридического лица объективно способствует повышению роли юриста как специалиста по праву, способного предложить наиболее оптимальный путь решения хозяйственных вопросов в рамках действующего законодательства и судебно-арбитражной практики.

Следует иметь в виду, что при всей важности создания в нынешних условиях полноценной правовой базы, регламентирующей предпринимательство, необходимо особое внимание обратить на соблюдение принципов реализации законов.

Можно не сомневаться, что создание заинтересованности руководителей хозяйствующих субъектов, в том числе в рамках ФСИН России, и предпринимателей, постоянно работающих с уголовно-исполнительной системой, в соблюдении законодательства будет являться мощным стимулом для развития ведомственной юридической службы, и хотелось бы надеяться, что Министерство юстиции Российской Федерации не останется в стороне от этого процесса в контексте реализации функции методического руководства правовой работы структурных подразделений ФСИН России.

В отношении нормативно-правового регулирования юридического обеспечения деятельности ФСИН России нами выявлена существенная особенность, носящая некий двойственный характер. С одной стороны, имеет место система нормативно-правовых актов включая и ратифицированные Российской Федерацией международные договоры , тем или иным образом 1 См.: В то же время, с другой стороны, данный вопрос предстает в контексте одного из направлений деятельности юридической службы ФСИН России, в частности Правового управления, в рамках разработки и содействия принятию ряда ключевых нормативно-правовых документов, непосредственно затрагивающих деятельность уголовно-исполнительной системы.

За относительно короткие сроки федеральным органом УИС были подготовлены и представлены в установленном порядке предложения по внесению необходимых изменений и дополнений в действующие федеральные законы, указы президента и постановления Правительства Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, связанные с возложением на ФСИН России новых задач, например, по принятию бывших следственных изоляторов ФСБ России, под ее юрисдикцию.

Переработано и утверждено в установленном порядке приказа Министерства юстиции России и ФСИН России, в том числе утвердившие новые Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов, новые нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на мирное время, дополнительные меры по усилению социальной защиты начальников отрядов и воспитателей исправительных учреждений и др.

"О мерах по судебной защите интересов Федеральной службы исполнения наказаний"

Еще проектов подготовлено и находится на стадии согласования в Минюсте России и с другими заинтересованными министерствами и ведомствами. В году осуществлялась регистрация, обобщение и систематизация ведомственных нормативных правовых актов, издаваемых по вопросам деятельности уголовно-исполнительной системы.

В настоящее время банк данных автоматизированной базы содержит документа. В году Правовое управление ФСИН России участвовало в подготовке новой редакции Европейских пенитенциарных правил, утвержденных Комитетом Министров Совета Европы 12 января текущего года, а также разработкеке законопроектов и внесении изменений и дополнений в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. В период с декабря года по апрель года принято и вступило в силу 8 федеральных законов, которыми внесены те или иные изменения в Уголовно-исполнительный кодекс России.

Законопроектом предусматривается законодательное обеспечение передачи следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности в состав УИС. В связи с этим предстояла значительная работа по рассмотрению документов на лиц, подпадающих под действие амнистии. Несмотря на важность нормотворческой деятельности, в работе по правовому обеспечению деятельности УИС наибольший удельный вес занимает исполнение требований, содержащихся в нормах гражданского и арбитражного законодательства, судебно-претензионная работа.

В этом направлении также достигнуты определенные результаты, в частности, анализ полученных данных свидетельствует о том, что в году юридическими подразделениями проведена экспертиза свыше 30 тысяч договоров, заключенных учреждениями и органами УИС.

Наибольшее число исковых заявлений со стороны сотрудников связано с требованиями о дополнительных выплатах за участие в боевых действиях при проведении контртеррористических операций. Основной причиной возникающих по этому поводу конфликтов до недавнего времени являлось несовершенство правового регулирования вопросов, связанных с оформлением необходимых документов и порядком осуществления выплат.

В результате число судебных исков сокращается. Второе место по числу поданных исков занимают претензии о взыскании надбавки к должностному окладу за превышение численности спецконтингента сверх лимита. Типичным примером такого рода являются процессы, проходящие в Омской области и других регионах России. Поэтому можно рассчитывать на сокращение числа и таких исковых заявлений.

Ряд исковых требований лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы, предъявлен в Верховный Суд Российской Федерации и в Европейский Суд по правам человека. В году Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел 6 исковых заявлений о признании незаконными положений ведомственных нормативных правовых актов Минюста России, главным образом, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В результате в удовлетворении исковых требований по двум делам отказано, по двум делам требования частично удовлетворены, два дела находятся на стадии рассмотрения. Необходимо отметить, что в случаях полного или частичного удовлетворения требований заявителей такого рода решения не являлись принципиальными для деятельности УИС.

Удивительно, но факт! ФССП России осуществляет следующие полномочия:

Несколько сложнее обстоят дела с жалобами, поданными в Европейский Суд по правам человека. Проведение служебных расследований по этим вопросам организуются отделом по соблюдению прав человека в УИС, который в настоящее время включен в состав Организационно-инспекторского управления ФСИН России. Однако по линии Европейского Суда по правам человека руководство данными расследованиями поручено Правовому управлению.

Изучение доводов заявителей и подготовку документов на местах осуществляют помощники начальников территориальных органов ФСИН России по соблюдению прав человека в УИС, а также сотрудники администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений, в которых содержатся граждане, предъявившие претензии. В году рассмотрено 13 дел. В настоящее время Европейский Суд по правам человека частично удовлетворил претензии 10 заявителей и отклонил претензии 11 заявителей как необоснованные.

Остальные жалоб продолжают находиться на рассмотрении, и мы продолжаем с ними работать. Вместе с тем в обращении П. Калинину от 6 марта года отмечается, что в текущем году наметился дальнейший рост числа жалоб по линии УИС от российских граждан, принятых Европейским Судом по правам человека к рассмотрению.

В связи с этим вносится ряд предложений по дальнейшему правовому и организационному совершенствованию работы с такими жалобами, привлечении научного потенциала подведомственных ФСИН научных и учебных заведений для проработки предложений по так называемым мерам общего характера, вытекающим из постановлений Европейского Суда по правам человека, а также для информирования и переподготовки кадров УИС по соответствующим учебным спецкурсам.

Директором ФСИН России эти предложения в принципе поддержаны и дано поручение о дополнительной проработке вопросов и подготовке соответствующих предложений. В целях профилактики и устранения недостатков, связанных с соблюдением законности и прав человека в УИС ФСИН России, выявленных Европейским Судом по правам человека, принимаются меры по приведению деятельности учреждений УИС в соответствие с требованиями международных правовых документов по соблюдению прав, свобод и законных интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

На оперативном совещании при директоре ФСИН России 5 апреля года рассмотрен вопрос о совершенствовании работы по устранению нарушений прав человека в УИС, выявленных в связи с рассмотрением жалоб, поступающих из Европейского Суда по правам человека. В контексте реформирования пенитенциарной системы Российской Федерации ведется активная законопроектная деятельность, направленная на гуманизацию процесса исполнения наказаний, обеспечение прав и свобод лиц, содержащихся в учреждениях УИС, повышения уровня их социальной реабилитации.

В настоящее время дорабатывается проект федерального закона о введении нового вида альтернативного наказания в виде ограничения свободы, которое будет заключаться в исполнении осужденными установленных судом обязанностей и соблюдении определенных ограничений.

Кроме того, на стадии доработки находятся проекты федеральных законов об оказании социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии общественных объединений их деятельности. В году Правовым управлением ФСИН России обеспечивалась в пределах своей компетенции работа с жалобами, обращениями и заявлениями осужденных, лиц, содержащихся под стражей, сотрудников УИС, других граждан и организаций.

Удивительно, но факт! Информация, указанная в абзаце третьем пункта 10 и пункте 11 настоящего Регламента, представляется в правовое управление ФСИН России по форме, приведенной в приложении к настоящему Регламенту.

В их числе почти вдвое сократилось количество жалоб от осужденных соответственно и Наряду с жалобами обращает на себя внимание значительный рост обращений начальников территориальных органов и учреждений ФСИН России по разъяснению норм действующего законодательства, ведомственных нормативных правовых актов и общего консультирования по правовым вопросам. Рязань ранее проводилось в , гг. В году совещание было проведено в период с 18 по 21 апреля. В работе совещания принимали участие: Филимонов, заместитель начальника Правового управления генерал-майор внутренней службы Л.

Дубровицкий, заместитель начальника Правового управления, кандидат юридических наук полковник внутренней службы A. В ходе выступлений был проанализирован как положительный опыт в ряде регионов России, так и те недостатки и пробелы в действующем законодательстве Российской Федерации, над которыми предстоит кропотливая, трудная, но интересная работа.

Ключевым в работе совещания был вопрос о значимости юридических подразделений УИС. Принципиальная и твердая позиция юристов в вопросах соблюдения законности во многом может способствовать их решению.

Структурные подразделения уголовно-исполнительной системы, занимающиеся осуществлением правового обеспечения ее деятельности, имеют развлетвленную организационно-функциональную структуру, сложное наполнение целей и основных направлений деятельности. Тем не менее все они в рамках правового обеспечения деятельности УИС нацелены на выполнение неизменной стратегической задачи - непосредственное участие в работе по укреплению законности функционирования конкретного физического и юридического лица посредством защиты имущественных и личных неимущественных интересов, разрешение хозяйственных и трудовых споров доступными средствами и дальнейшее совершенствование процедурных основ организации и ведения правовой работы в ведомственном учреждении.

Характеризуя сущность и природу подразделений ФСИН России, занимающихся правовыми вопросами обеспечения работы ее органов и учреждений, нам представляется, что юридическая служба уголовно-исполнительной системы - это ее особое структурное подразделение, созданное в целях осуществления специальных вспомогательных функций по правовому обеспечению деятельности учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, имеющее собственную организационную структуру построения, характеризуемое наличием линейно-функционального типа субординационных связей между работниками и руководителями и призванное решать следующие задачи: Следовательно, правовое обеспечение Федеральной службы исполнения наказаний есть не что иное как с одной стороны, вспомогательная управленческая функция, реализуемая специально созданными ведомственными подразделениями, а с другой - целенаправленная многоплановая деятельность юридических подразделений ФСИН России по решению стоящих перед ними задач в строго регламентированных на нормативно-правовом уровне направлениях.

В настоящее время существуют еще ряд не решенных проблем в сфере юридического обеспечения органов и учреждений ФСИН России.

Удивительно, но факт! Качество планово -управленческой работы:

Начальник юридической службы учреждения или органа УИС направляет и координирует претензионно-исковую работу; его распоряжения, непосредственно касающиеся вопросов практического осуществления претензионно-исковой работы, обязательны к исполнению сотрудниками структурных подразделений учреждений и органов УИС. Структурные подразделения учреждений и органов УИС, осуществляющие контроль за выполнением договорных обязательств по своим направлениям деятельности, при установлении факта их нарушения со стороны контрагента обязаны: Юридическая служба учреждения или органа УИС при наличии данных, достоверно свидетельствующих о выявленных нарушениях и обоснованности предъявляемых учреждением или органом УИС требований, редактирует претензию в соответствии с нормами законодательства, при необходимости истребует в заинтересованных отделах службах дополнительные материалы и сведения, формирует пакет документов и направляет исковое заявление с приложениями в суд.

Обоснованные документальные расчеты претензионных и исковых требований учреждения органа УИС, имеющих денежную оценку, выполняются главной бухгалтерией бухгалтерией учреждения или органа УИС в течение 3 рабочих дней со дня соответствующего запроса юридической службы или заинтересованных отделов служб и представления ими исходных сведений по делу.

Удивительно, но факт! Методологическую и теоретическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод научного познания, методы исторического, системного и сравнительного анализа, конкретно-социологических исследований, статистический метод.

Главная бухгалтерия бухгалтерия учреждения или органа УИС по запросу юридической службы или заинтересованных отделов служб проверяет расчеты претензионных и исковых требований, предъявленных к учреждению или органу УИС, и в течение 3 рабочих дней со дня предоставления ей необходимых сведений дает свое письменное заключение с выводом об обоснованности и правильности соответствующих расчетов контрагента.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии или неполучения на нее ответа в срок, определенный в претензии, договоре или федеральном законе, юридическая служба учреждения или органа УИС организует подготовку к разрешению спора в суде. Основанием для документального оформления исковых требований от имени учреждения или органа УИС является также неисполнение или ненадлежащее исполнение контрагентами предусмотренных законодательством или договором обязательств в случаях, когда досудебный порядок урегулирования споров не установлен для данной категории споров федеральным законом или договором.

Иск является правовым средством защиты нарушенного или оспариваемого права охраняемого законом интереса , обращенным к суду требованием вынести решение о признании судом субъективного права истца или к понуждению ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от неправомерных действий. Формой выражения иска является исковое заявление, составленное в соответствии с правилами процессуального законодательства Российской Федерации. Исковое заявление подается в арбитражный суд или суд общей юрисдикции в соответствии с правилами о подведомственности и подсудности дел, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а также другими федеральными законами.

Юридическая служба обеспечивает получение и хранение в номенклатурном деле доказательств отправки указанных документов. Исковые заявления в арбитражный суд суд общей юрисдикции подписывает начальник учреждения или органа УИС или лицо, официально исполняющее его обязанности.

Вправе подписать исковое заявление также должностное лицо, уполномоченное на это надлежаще оформленной доверенностью, выданной от имени учреждения или органа УИС. При предъявлении к учреждению или органу УИС исковых или иных требований, подлежащих рассмотрению в арбитражном суде суде общей юрисдикции , юридическая служба учреждения или органа УИС подготавливает совместно с заинтересованными службами, которые в трехдневный срок обязаны предоставить материалы, необходимые для защиты интересов УИС, и направляет отзыв на исковое заявление заявление в установленном порядке.

Отзыв на исковое заявление заявление подписывается начальником учреждения или органа либо лицом, уполномоченным на это надлежаще оформленной доверенностью, выданной от имени учреждения или органа УИС. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание отзыва. Юридическая служба учреждения или органа УИС направляет отзыв на исковое заявление заявление заказным ценным письмом с уведомлением о вручении в арбитражный суд суд общей юрисдикции и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

К отзыву, направленному учреждением органом УИС в арбитражный суд суд общей юрисдикции , должны быть приложены документы, которые обосновывают возражения относительно иска заявления , а также документы, подтверждающие направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу заявителю и другим лицам, участвующим в деле.

Юридическая служба учреждения или органа УИС обеспечивает получение и хранение в номенклатурном деле доказательств направления отзыва на исковое заявление заявление. Аналогичный порядок подготовки возражений устанавливается при рассмотрении споров в апелляционной кассационной инстанции.

Защита отстаивание в арбитражных судах и судах общей юрисдикции прав и законных интересов учреждения или органа УИС осуществляется сотрудниками юридической службы, действующими в пределах компетенции и полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации, а также руководством органов и учреждений УИС.

Должностные лица юридической службы учреждения органа УИС представляют суду документы, удостоверяющие их личность и полномочия. Для участия в рассмотрении сложных судебных споров могут назначаться несколько представителей. В качестве представителей могут быть назначены как лица, имеющие юридическое образование, так и другие специалисты, в компетенции которых находятся вопросы, подлежащие исследованию в судебном заседании. При назначении представителя должны учитываться его опыт работы в соответствующем органе или учреждении УИС, знание судопроизводства, требований законодательства, иных руководящих документов по вопросам, которые подлежат изучению в суде при рассмотрении конкретного дела.

Полномочия представителя учреждения или органа УИС далее - представитель УИС на ведение дел в судах определяются выданной ему доверенностью, оформленной надлежащим образом на совершение процессуальных действий. Доверенность может быть дана на ведение определенного дела, нескольких дел или всех дел с участием конкретного учреждения или органа УИС либо только на совершение определенных процессуальных действий.

Назначение представителя УИС для ведения дела в суде, организация его подготовки, обеспечение его участия во всех судебных заседаниях и стадиях судебного процесса, а также осуществление контроля за ходом рассмотрения предъявленного к учреждению или органу УИС иска заявления с момента его поступления до принятия по нему окончательного решения возлагается на руководителя юридической службы учреждения или органа УИС, а в исключительных случаях - на руководство соответствующего учреждения.

Представитель УИС при подготовке к судебному заседанию всесторонне выясняет обстоятельства, послужившие поводом основанием для рассмотрения дела в суде, определяет круг спорных вопросов, изучает требования законодательства по данным вопросам, собирает истребует документально оформленные доказательства для отстаивания прав и законных интересов учреждения или органа УИС.

Руководители структурных подразделений учреждения или органа УИС обязаны оказывать практическое содействие в собирании и истребовании необходимых доказательств по делу. В ходе подготовки к судебным слушаниям представитель УИС должен принять во внимание, что судебное доказывание слагается из нескольких последовательных стадий: Вначале должны быть установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию в целом по делу предмет доказывания , а затем обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой стороной бремя доказывания.

К началу судебного заседания представитель УИС обязан сформулировать обоснованную правовую позицию по рассматриваемому делу и подготовить в письменном виде: Представитель УИС прибывает на судебные слушания в определенный судом срок и участвует в рассмотрении дела в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации. По фактам неприбытия представителей УИС на судебное заседание начальник учреждения или органа УИС проводит служебное расследование для принятия соответствующих мер.

В случаях, когда, по мнению представителя УИС, вынесенное судом решение по делу является незаконным и или необоснованным, он в 3-дневный срок со времени вынесения решения судом в окончательной форме докладывает начальнику учреждения или органа УИС предложения о возможностях целесообразности обжалования судебного акта и дальнейших судебных перспективах дела.

При вынесении судом решения о взыскании финансовых средств с учреждения или органа УИС в обязательном порядке должны приниматься предусмотренные законом исчерпывающие меры по обжалованию таких решений. При необходимости на вступивший в законную силу судебный акт начальником учреждения или органа УИС или представителем УИС в установленные законом сроки подается надзорная жалоба или заявление ходатайство в прокуратуру о подаче в арбитражный суд суд общей юрисдикции представления прокурора на вынесенное решение определение.

Входящие и исходящие претензии и исковые заявления заявления , ответы на претензии и отзывы на исковые заявления заявления регистрируются установленным порядком в службе, осуществляющей делопроизводство.

Удивительно, но факт! Перед документальным оформлением правоотношений со сторонним контрагентом в целях обеспечения экономической безопасности учреждений и органов УИС собираются предварительные сведения о контрагенте.

Юридическая служба учреждения или органа УИС после получения указанных документов из службы, осуществляющей делопроизводство, учитывает их и принимает соответствующее решение по ним.



Читайте также:

  • Оформление наследства гражданами россии
  • Коммерческая ипотека бизнес ипотека