Главная | Взаимодействие следователя с органами дознания в стадии предварительного расследования

Взаимодействие следователя с органами дознания в стадии предварительного расследования

Даже в том случае, когда следователь заранее предполагает, кто может быть исполнителем поручения, он должен адресовать поручение руководителю ОВД, а не конкретному сотруднику подразделения.

Удивительно, но факт! Взаимодействующие органы и должностные лица являются в первую очередь субъектами соответствующих правоотношений.

Поручение должно содержать указание на обстоятельства расследуемого преступления, установленные в ходе предварительного следствия. Иными словами, следователь должен кратко изложить обстоятельства совершения преступления время, место, способ, характер преступных действий и иные важные обстоятельства совершенного преступления , то есть дать исходную информацию для исполнения.

Необходимо указать правовую основу поручения, то есть ст. В заключительной части поручения следователь излагает суть поручения, то есть указывает те следственные, розыскные и иные действия, которые следует провести, также указывается цель и срок исполнения поручения.

К поручению могут прилагаться схемы, фототаблицы, приметы и перечень похищенного, приметы преступника, которые должны облегчить исполнение поручения следователя. Поручение должно быть подписано следователем с указанием всех необходимых данных и контактного телефона. Следователь не вправе поручать органу дознания следственные действия, которые он обязан произвести лично: Выполнение таких следственных действий не входит в компетенцию органа дознания.

Таким образом, взаимодействие следователя с оперативными работниками и сотрудниками других служб органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений - это основанная на законах и подзаконных актах согласованная деятельность по раскрытию, расследованию и предотвращению преступлений, в том числе, по изобличению виновного.

Основными задачами взаимодействия следователей с органами дознания и экспертно-криминалистическими подразделениями являются: К принципам взаимодействия относятся следующие важные положения или правила: Соответствие совместной деятельности требованиям закона. Широкие полномочия представляет органам дознания ст.

Правовые основы взаимодействия следователя и органов дознания при расследовании преступлений

Следователь вправе поручить производство розыска органам дознания. Об этом поручении указывается в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносится особое постановление. Розыск может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. В соответствии со ст. Организующая роль во взаимодействии принадлежит следователю.

Рекомендуем к прочтению! Сумма пособия матери одиночки сумма

И инициатива в совместной деятельности, как правило, исходит от следователя. Именно он с учетом конкретных обстоятельств дела определяет, работников, какой службы и когда следует привлечь на помощь.

Соответствующие подразделения службы обязаны выполнить поручение следователя. Сотрудники других служб могут проявить инициативу, предложить следователю свою помощь, проверить свои учеты и сообщить результаты.

Удивительно, но факт! На органе дознания лежит обязанность выполнять эти требования.

Оперативные сотрудники могут проинформировать следователя об имеющихся по делу оперативно-розыскных данных, не разглашая источников и способов их получения. В такой ситуации следователь и оперативный совместно проводят объективную проверку и реализацию информации.

Следователь вправе знакомить оперативного работника с материалами уголовного дела. На стадии предварительной проверки материалов о преступлении оперативные работники консультируются со следователем и совместно решают, как реализовать оперативные материалы. Самостоятельность органа дознания в выборе в рамках действующего закона средств и методов оперативно-розыскной деятельности, которые перечислены в ст.

Оперативный работник самостоятельно осуществляет необходимые оперативно-розыскные мероприятия по обнаружению и задержанию лиц, совершивших преступление, сам определяет поисковые мероприятия, для проведения которых могут быть использованы силы и средства других служб. Он несет полную ответственность за качественное проведение оперативно-розыскных мероприятий 4.

Важнейшим принципом взаимодействия является плановость. Эффективным является согласование планирования следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Как правило, регламентируются раздельные планы, ибо в плане оперативно-розыскных мероприятий расшифровываются конкретные оперативно-розыскные меры. Если же можно этого избежать, составляется общий план, особенно по неоконченным преступлениям. В плане указываются версии, вопросы, подлежащие выяснению, конкретные действия для их проверки, конкретные исполнители и сроки исполнения.

План определяет сферы и порядок взаимодействия заинтересованных служб.

Удивительно, но факт! Во время осмотра следователь дает оперативным работникам поручения о работе по горячим следам, работе по установлению очевидцев, потерпевших , свидетелей , о розыске похищенного, орудий преступления.

Для проведения наиболее сложных следственных действий, для проведения тактических операций составляются отдельные планы. Планы обычно утверждаются начальниками следственного подразделения и оперативных служб. Непрерывность взаимодействия означает, что оно возникает при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела до того момента, когда необходимость во взаимодействии отпадает.

По наиболее серьезным, делам она продолжается на протяжении всего предварительного и судебного следствия.

Этапы взаимодействия

При этом желательно, чтобы на протяжении всего следствия работали одни и те же оперативные работники. Взаимодействие подразделений органов внутренних дел при осуществлении ими полномочий по раскрытию и расследованию преступлений осуществляется путем: Создания следственно-оперативных групп, руководителями которых в зависимости от подследственности совершенного преступления выступают следователь или дознаватель.

Привлечение к деятельности следственной группы в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, сотрудников оперативных подразделений. Оперативного сопровождения расследования преступлений с момента возбуждения уголовного дела до завершения судебного разбирательства. Этапы взаимодействия При раскрытии и расследовании преступлений взаимодействие следователя с работниками дознания распадается на пять этапов.

Первый этап начинается от предварительной или до следственной проверки материалов о преступлении , и продолжаются до момента возбуждения уголовного дела.

Удивительно, но факт! Согласование работы следователей и оперативных работников при планировании расследования по делу.

Чаще всего такую проверку проводит оперативный работник. Он истребует необходимые материалы, получает объяснения, документирует отдельные факты, принимает меры к сохранению следов , принимает меры к пресечению преступления.

Инструкцией об организации взаимодействия смотри название в первом разделе лекции рекомендуется оперативному работнику консультироваться со следователем, совместно анализировать материалы, оценивать факты, имеющиеся в заявлении или сообщении, чтобы не ошибаться в решении: По признакам определенного преступления возбуждается уголовное дело.

Противопоказано проводить проверку по материалам, в которых имеются очевидные признаки преступления. Следователь полностью процессуально самостоятелен и при определении перспектив и вариантов использования сообщенной ему оперативной информации. Таким образом, в рамках организации взаимодействия закон возлагает на следователя обязанность разрешения следующих вопросов: Следователь, руководитель органов дознания несут персональную ответственность за проведение и результаты следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, своевременность и полноту взаимного информирования о представляющих служебный интерес данных; принцип солидарности, заметающийся во взаимодействии между государственными учреждениями, конфессиями и общественными объединениями, иными организациями в том числе средствами массовой информации , с использованием системы социальных заказов.

Безопасность как состояние защищенности интересов личности, общества и государства от различных угроз, в силу их современной природы, не может быть обеспечена только усилиями государственных структур, возложивших на себя нейтрализацию и локализацию наиболее важных угроз5 Ревин И. Поэтому лица, осуществляющие производство по делу, не должны игнорировать помощь, которую могут оказать в расследовании различные государственные учреждения, общественные объединения, конфессии и иные организации.

При этом в организации взаимодействия большая роль принадлежит руководству правоохранительного органа, которое обладает большим объемом информации о состоянии правопорядка на подведомственной территории, имеет в подчинении специальные силы и средства для проведения профилактических мероприятий, соответствующий аппарат для обеспечения этих мероприятий.

Координирующая деятельность руководства при этом осуществляется путем направления деятельности подчиненных подразделений и сотрудников на установление тесного сотрудничества с государственными учреждениями, общественными объединениями, конфессиями и иными организациями в решении вопросов профилактики преступлений, работе с пострадавшими от преступлений, раскрытия преступлений, установления и розыска лиц, их совершивших.

Осуществляемое следователем и оперативным работником взаимодействие имеет две формы процессуальную и непроцессуальную организационную. Анализ действующего уголовно-процессуального закона позволяет отнести к процессуальным следующие основные формы взаимодействия: Необходимость существования данной формы взаимодействия обусловлена тем, что большинство сообщений о преступлениях в первую очередь поступает именно в органы дознания. Сотрудник органа дознания обязан принять, поступившее заявление или сообщение, выполнит, все неотложные действия, в случае необходимости привлечь к расследованию преступления следователя.

Такая совместная работа следователя и оперативного работника способствует быстрому, полному и объективному решению вопроса о своевременном и обоснованном возбуждении уголовного дела; возбуждение органом дознания уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, и выполнение по нему неотложных следственных действий; выполнение органом дознания следственных и процессуальных действий по поручению следователя.

Статья 38 УПК не устанавливает срок исполнения поручения следователя.

Взаимодействие органов дознания и следователей

Согласно приказу МВД России от 26 марта г. Следует отметить, что поручение следователя в некоторых случаях должно исполняться немедленно или на следующий день после его получения. Действительно, необходимость немедленного исполнения поручения может предполагаться следователем.

Например, когда запланировано одновременное производство нескольких обысков в разных местах по одному и тому же уголовному делу.

Удивительно, но факт! Эту форму характеризуют следующие черты:

Промедление с исполнением такого следственного действия может привести к бесполезности его производства. Вместе с тем, исполнение некоторых поручений следователя, особенно касающихся производства розыскных мероприятий, наоборот, требует длительной работы органа дознания, который может не уложиться в рамки дневного срока.

Это, например, проверка камер хранения железнодорожных вокзалов с целью установления похищенного, отработка жилого сектора с целью выявления очевидцев происшедшего, организация засад с целью задержания подозреваемого и другие. Поэтому целесообразно определение срока исполнения поручения самим следователем с учетом конкретных обстоятельств расследуемого преступления, объема и характера поручаемых действий, а также с учетом оставшегося для расследования процессуального срока.

Именно поэтому следователь в поручении должен указать срок его исполнения. В любом случае надо полагать, что исполнитель отдельного поручения должен всегда иметь контакт со следователем и по части срока исполнения поручения, и по части его содержания.

Удивительно, но факт! По инициативе начальника органа внутренних дел или по предложению руководства подразделений по борьбе с организованной преступностью и терроризмом в состав СОГ также могут быть включены сотрудники этих подразделений.

Необходимость в даче поручений органам дознания о производстве следственных действий может быть обусловлена различными причинами: В большинстве случаев помощь эта действительно эффективна и результативна, а совместная деятельность по расследованию преступлений — плодотворна и действенна. Вполне закономерно возникает вопрос: В УПК РФ отсутствуют перечень и объем тех следственных действий, которые могут быть поручены органу дознания, однако это вовсе не означает, что следователь может поручать органу дознания проведение любого следственного и иного процессуального действия.

Следователь сам определяет, что он поручит выполнить органу дознания. Представляется, что такое положение вещей не всегда справедливо по отношению к органам дознания, которые помимо выполнения поручений следователя имеют и другие уголовно-процессуальные обязанности, возлагаемые на них законодателем. Совершенно очевидно, что следователь не должен поручать органу дознания те следственные действия, которые: Если сотрудник органа дознания полагает, что производство следственных действий, которые поручает ему следователь, выходит за рамки его компетенции, то он должен поставить об этом в известность следователя и просить об отзыве поручения.

Помимо следственных действий следователь вправе поручить органу дознания производство и иных процессуальных действий. Опять же возникает вопрос о том, какие процессуальные действия могут быть поручены органу дознания. Некоторые прямо указаны в законе. Так, на основании ч. Перечень этот нельзя считать исчерпывающим, поскольку законодатель указал на возможность поручения производства и иных процессуальных действий; выполнение органом дознания розыскных и оперативно-розыскных действий по поручению следователя.

Закон наделил следователя правом давать органу дознания обязательные для исполнения поручения и указания.

Удивительно, но факт! В срок до 5 суток, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, - в течение дежурных суток, оформляет результаты предварительного исследования следов и иных объектов справкой и доводит до сведения следователя, дознавателя, сотрудника оперативного подразделения.

На органе дознания лежит обязанность выполнять эти требования. Процессуальные формы взаимодействия следователя и органа дознания по уголовному делу — способы, методы, средства взаимодействия, регламентированные уголовно-процессуальным законом.

Взаимодействие следователя с органами дознания

Уголовно-процессуальными формами взаимодействия по уголовному делу являются: Организационные формы взаимодействия следователя и органа дознания — способы, методы, средства взаимодействия, выработанные следственной, розыскной и оперативно-розыскной практикой и регламентированные подзаконными актами министерств, ведомств и служб Российской Федерации.

К этим формам взаимодействия следователя и органа дознания можно отнести: В целом можно констатировать, что существующие формы взаимодействия следователя и органа дознания при добросовестной их реализации обеспечивают в целом успешное достижение целей и решение задач уголовного судопроизводства. Объектом правоотношений в данном случае является помощь по уголовным делам, оказываемая сотрудниками того же ведомства, что и лицо лица , осуществляющее производство по делу, а также другого ведомства.

Помощь может являть собой какие-либо вспомогательные действия участие в отдельных следственных действиях, конвоирование, физическое задержание подозреваемого, обвиняемого , а также обмен криминалистически значимой информацией.

Анализ следственной практики позволяет сделать вывод о том, что взаимодействие при расследовании преступлений целесообразно изучать в двух плоскостях, разделив его на два этапа: Взаимодействие может осуществляться и на судебных стадиях уголовного судопроизводства. В условиях состязательного процесса, сторона обвинения обязана оказывать достойное противодействие стороне защиты и своевременно реагировать на заявленные её представителями доказательства.

Поэтому органы дознания должны осуществлять оперативное сопровождение уголовного дела вплоть до вступления приговора в законную силу. На каждом этапе взаимодействия изменяются его задачи, порядок и особенности. Необходимость существования данной формы взаимодействия обусловлено тем, что большинство сообщений о преступлениях в первую очередь поступает именно в органы дознания.

В таких случаях сотрудник органа дознания обязан принять поступившее заявление или сообщение, выполнить все неотложные действия, в случае необходимости привлечь к расследованию преступления следователя. Такая совместная работа следователя и оперативного работника способствует быстрому, полному и объективному решению вопроса о своевременном и обоснованном возбуждении уголовного дела.

В таких случаях орган дознания до передачи уголовного дела следователю и без поручения последнего принимает необходимые меры к установлению и изобличению данного лица и сообщает о результатах своей работы следователю в письменном виде.



Читайте также:

  • Оквэд 2017 сдача внаем собственного жилого недвижимого имущества оквэд
  • Аренда земельного участка под ижс в туле
  • Крюков константин жена развод